О количестве, характере и результатах работы с обращениями граждан, поступившими в администрацию Губернатора и Правительства Брянской области в 2016 году
За прошедший год в администрацию области поступило 11538 письменных и устных обращений (в 2015 году — 13625 обращений), в том числе переадресовано из Администрации Президента Российской Федерации — 2628 обращений (в 2015 году — 3053), из Правительства Российской Федерации и министерств — 138 обращений (в 2015 году — 168), из Государственной Думы Федерального Собрания и Совета Федерации — 647 обращений (в 2015 году — 347), аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе — 36 обращений (в 2015 году — 72), из Брянской областной Думы — 36 обращений (в 2015 году — 76 обращение).
В 2016 году отмечается снижение количества обращений от иностранцев и иногородних жителей. За 2016 год в адрес Губернатора Брянской области поступило 420 обращений (в 2015 году — 548 обращений) из них 16 от иностранцев (в 2015 году — 55).
Общее количество корреспонденции и устных обращений к уровню прошлого года уменьшилось на 2087 обращений (в 2015 году отмечалось увеличение количества обращений на 16%).
Из всех обращений за отчетный период поступило: личных обращений — 11019, коллективных — 519 (в 2015 году — 721), что составляет 4,7% от общего количества поступившей корреспонденции. Отмечается снижение количества анонимных обращений с 214 в 2015 году до 150 в 2016 году.
Тематика коллективных обращений выглядит следующим образом: в 22% обращений поднимаются проблемы ЖКХ (в 2015 году — 26%), в 13,5% писем — проблемы, связанные с дорожным хозяйством (в 2015 году — 7%), в 9% обращений затрагиваются вопросы социальной сферы: здравоохранения, образования, о возможном сохранении учреждений (школ, больниц, ФАПов, приютов), в 4% актуальны вопросы транспортного обеспечения, вопросы переселения из ветхого жилья в 3% писем, землепользования в 3% писем, 2% обратившихся выражают недовольство своими руководителями, вопросы труда и заработной платы, газификации населенных пунктов и законности строительства обозначены в 1,5% писем.
Тематика анонимных обращений следующая: в 24% обращений выражено неудовлетворение своими руководителями (в 2015 г. — 31%), в 9,5% обращений поднимаются вопросы, связанные с образованием (в 2015 г. -5%), 6% анонимных писем содержат информацию по проблемам ЖКХ, в 6% писем поднимаются вопросы, связанные с транспортным обеспечением, в 5% обращений подняты вопросы здравоохранения, вопросы соблюдения законодательства и дорожного хозяйства поднимаются в 3% анонимных обращений, в 2% обращений поднимаются вопросы труда и заработной платы (в 2015 году — 9%).
Через интернет-приемную Губернатора поступило 2107 обращений (в 2015 году — 2630 обращений).
На протяжении последних пяти лет авторами наибольшего количества обращений являлись жители сельской местности. В 2016 году от жителей городов и селян по различным вопросам поступило 48 и 52% обращений соответственно.
Наибольший показатель по количеству обращений на 1 тыс. населения в 2016 г. зафиксирован от жителей Новозыбковского района — 18,0 обр. при среднеобластном 9,1 обр. Необходимо отметить, что такой высокий показатель в Новозыбковском районе фиксируется на протяжении последних двух лет.
Кроме того чаще других в администрацию области в 2016 году обращались жители Комаричского района — 11,4 обр., Погарского и Жирятинского районов — 11,0 обр., Брянского района — 10,1 обр.
От жителей Советского района г. Брянска на протяжении последних пяти лет поступало наибольшее количество обращений, превышающее среднеобластной показатель. Стоит отметить, что в 2016 году количество обращений на 1 тыс. населения по Советскому району уменьшилось с 11,6 обр. до 9,1 обр.
При общем снижении количества обращений в 2016 году по муниципальным образованиям в адрес Губернатора, необходимо отметить значительное уменьшение количества обращений от жителей г. Клинцы — 4,0 обр. (2015 г. — 6,4 обр.), г. Фокино — 4,0 обр. (2015 г. — 6,5 обр.), Гордеевского района — 4,1 обр. (2015 г. — 9,7 обр.)
Среднеобластной показатель по количеству обращений на 1 тыс. жителей в 2016 году составил 9,1 обр. (в 2015 году — 10,6 обр.).
Данный показатель превышен в 7 муниципальных образованиях: Новозыбковском, Погарском, Комаричском, Жирятинском, Брянском, Клинцовском и Суземском районах.
Значительно реже других обращались в адрес Губернатора области жители Володарского района г. Брянска — 3,3 обр. (в 2015 г. — 4,1 обр.).
В соответствии с характером поднимаемых заявителями проблем руководством администрации области рассмотрено 5915 обращений, что составляет 51% от их общего объема. На рассмотрение по принадлежности в органы местного самоуправления направлено 5623 обращения (49%), большая часть из которых рассмотрена с контролем за их исполнением.
Основными корреспондентами в 2016 году, как и в предыдущие годы, были люди старшего поколения, малоимущие и социально незащищенные граждане.
Итоги анализа обращений граждан за 2016 год свидетельствуют о том, что в течение последних трех лет лидирующими вопросами, волнующими жителей Брянской области, являются вопросы жилищно-коммунального хозяйства — 2849 обращений или 25,6% (в 2015 г. — 17%).
Ряд обращений содержат сообщения о необходимости более эффективных действий по обеспечению питьевой водой. Основными проблемами по этому вопросу являются недостаток качественной питьевой воды и аварийное состояние водопроводных сетей — 15% (в 2015 г. — 18%).
Второе место по обращениям занимают вопросы, касающиеся социального блока.
Вопросы социальной защиты населения отражают проблемы пенсионеров, инвалидов и других малообеспеченных граждан. Данный блок, традиционно входивший в тройку лидеров, не утратил своих позиций. Количество обращений, поступивших в администрацию области по данной тематике за 2016 год, составляет 2149 или 19% от общего количества. При этом необходимо отметить, что этот показатель выше, чем в 2015 году (14%).
Необходимо отметить, что блок социальной защиты включает в себя несколько тематических направлений.
По вопросам социального обеспечения (пенсии, льготы, оказание материальной помощи) в адрес Губернатора обратились 653 жителя Брянской области или 30%.
Вопросы здравоохранения поднимаются в 742 обращениях (в 2015 году — 447), что составляет 38%. Жителей волнуют улучшение качества и повышение доступности оказания медицинской помощи, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, повышение уровня оплаты труда специалистов первичного звена, кадровое обеспечение системы здравоохранения.
В почте, адресованной Губернатору, поднимаются также вопросы образования — 191 обращение или 10%.
Вопросы труда и занятости населения нашли свое отражение в 360 обращениях, что составляет 3% (в 2015 году — 601 обращение или 4%).
Необходимо отметить, что кроме названных тематических направлений в почте, адресованной Губернатору, по сравнению с 2015 годом значительно уменьшилось количество обращений, в которых поднимаются вопросы награждения и получения почетных званий 23 или 0,2% (в 2015 году — 47 или 0,3%).
Следующая серьезная проблема, занимающая значительную часть почты — это реализация права на благоустроенное жилье.
За 2016 год в администрацию Губернатора и Правительства Брянской области по данному вопросу поступило 1583 обращения или 14,2% от общего объема почты. Эта цифра немного выше, чем в предыдущем году — 1764 обращения, что составляло 13% от общего количества корреспонденции.
Проблема дорожного хозяйства отражена в 784 обращениях (в 2015 году — 567 обр. или 4%), что составляет 7% от общего числа поступившей корреспонденции. Наибольшее количество обращений по ремонту дорог поступило от жителей г. Брянска, Брянского и Дятьковского районов.
По проблеме транспортного сообщения поступило 281 обращение или 2,5% (в 2015 году — 311 обращений или 2%)
Актуальными вопросами в 2016 году также как и в 2015 году для жителей Брянской области были и вопросы, связанные со строительством, а точнее с законностью строительства тех или иных объектов на территории региона. Количество поступивших обращений по данной тематике — 306 или 3% (в 2015 году -313 обр. или 2%).
Необходимо отметить, что в 2016 году по вопросам землепользования в адрес Губернатора поступило 344 обращения или 3% (в 2015 году — 488 или 3%).
По вопросу газификации в администрацию Брянской области поступило 130 обращений, что составляет 1% от количества поступившей корреспонденции. В 2015 году это было 165 обращений или 1%.
Необходимо отметить, что одной из важных составляющих работы с обращениями в администрации Брянской области является личный прием жителей региона. Правильный подход к устному обращению граждан обеспечивает максимальную быстроту и законность разрешения поставленных ими вопросов. По несложному вопросу гражданину гораздо проще обратиться именно устно, а должностному лицу порой целесообразно сразу же постараться дать на него ответ. Именно личные приемы Губернатором и его заместителями способствовали сокращению сроков рассмотрения просьб граждан и помогали более оперативно решать возникающие проблемы.
За отчетный период непосредственно на личном приеме Губернатором и его заместителями было принято 974 человека (в 2015 г. — 1536 жителей).
Ежедневно в отделе писем и приема граждан ведется личный прием жителей Брянской области специалистами отдела. За 2016 год специалистами отдела было принято и даны соответствующие разъяснения 10573 обратившимся.
Кроме этого на протяжении 2016 года по поручению Губернатора сотрудниками отдела вместе с помощниками Губернатора были организованы и проведены выездные приемы в 27 районах Брянской области. На этих приемах было принято по различным вопросам 123 человека (в 2015 году — 159).
