Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 12 января 2016 г. № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения комиссией при Губернаторе Брянской области по координации работы по противодействию коррупции в Брянской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Брянской области, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан
(в ред. указов Губернатора Брянской области от 24.05.2016 № 178, от 12.10.2022 № 160, от 18.09.2023 № 114)
1. Настоящим Положением в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», от 25 февраля 2011 года № 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции», Законом Брянской области от 1 августа 2014 года № 54-З «Об отдельных вопросах статуса лиц, замещающих государственные должности Брянской области и муниципальные должности» определяется порядок рассмотрения комиссией при Губернаторе Брянской области по координации работы по противодействию коррупции:
а) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Брянской области, за исключением лица, замещающего должность Губернатора Брянской области, лиц, замещающих должности в Брянской областной Думе, мировых судей (далее — лица, замещающие государственные должности Брянской области), и урегулирования конфликта интересов;
б) вопросов, касающихся требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Брянской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Брянской области, и урегулирования конфликта интересов. Указанные вопросы рассматриваются по основаниям и в порядке, которые установлены для рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2023 № 114)
в) результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами в отношении лица, замещающего государственную должность Брянской области, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2. Основанием для проведения заседания комиссии является:
а) решение Губернатора Брянской области, председателя комиссии (далее — председатель комиссии), принятое на основании:
материалов проверки, проведенной управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, в соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Брянской области от 22 октября 2014 года № 332 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Брянской области, и лицами, замещающими государственные должности Брянской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Брянской области»; (в ред. указов Губернатора Брянской области от 24.05.2016 № 178, от 12.10.2022 № 160)
иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность Брянской области, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, поступивших в комиссию;
б) поступившее в управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, кадровую службу государственного органа либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, заявление лица, замещающего государственную должность Брянской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 24.05.2016 № 178, от 12.10.2022 № 160)
3. Указанное в подпункте «б» пункта 2 настоящего Положения заявление подается лицом, замещающим государственную должность Брянской области, на имя руководителя администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области в порядке, установленном Указом Губернатора Брянской области от 22 октября 2014 года № 333 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Брянской области, и лицами, замещающими государственные должности Брянской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». В управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления представляются председателю комиссии. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 24.05.2016 № 178, от 12.10.2022 № 160)
4. В случае если в заявлении, заключении и других материалах, указанных в пункте 3 настоящего Положения, содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Брянской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной, председатель комиссии может принять решение, указанное в подпункте «а» пункта 15 настоящего Положения. Заключение и принятое на его основе решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании. Указанное лицо в письменном виде должно быть проинформировано о принятом решении в течение трёх рабочих дней после его принятия.
5. Дата проведения заседания комиссии, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и место его проведения определяются председателем комиссии.
6. Ответственный секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Брянской области, либо гражданина о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
8. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
9. В случае если на заседании комиссии рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношении одного из членов комиссии, указанный член комиссии не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного пунктами 14,15 настоящего Положения.
10. Заседание комиссии, как правило, проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность Брянской области, либо гражданина. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, замещающее государственную должность Брянской области, либо гражданин указывают в заявлении или обращении, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения. Без такого указания заседание комиссии проводится в отсутствие лица, замещающего государственную должность Брянской области, либо гражданина.
11. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
12. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность Брянской области, либо гражданина и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Брянской области, либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.
13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
14. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность Брянской области, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность Брянской области, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссией готовится доклад Губернатору Брянской области.
15. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Брянской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Брянской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Брянской области, принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Брянской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссией готовится доклад Губернатору Брянской области.
16. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 14, 15 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
17. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность Брянской области, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, ответственный секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.
18. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
19. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
20. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов президиума и других лиц, присутствующих на заседании;
б) информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
в) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность Брянской области, либо гражданина, в отношении которых рассматривался вопрос;
г) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, и дата поступления информации в администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;
д) содержание пояснений лица, замещающего государственную должность Брянской области, либо гражданина и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;
е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
21. Член комиссии, несогласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
22. Выписка из решения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность Брянской области, либо гражданину в течение трех дней после проведения соответствующего заседания комиссии.
23. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Брянской области.
